城镇与乡村具有不同的功能，只有充分发挥好

城市和村庄有不同的功能。 只有充分发挥各自职能，整个国家才能持续健康发展。 因此，从国家和民族发展的角度来看，城镇和乡村是相互依存的命运共同体。 无论是城镇还是乡村，如果其应有的功能没有得到充分发挥，国家的发展过程就会是病态的、不完整的。 正因为如此，谈乡村振兴，虽然离不开加快乡村建设发展，但更重要的是着眼于振兴乡村独特功能。

城镇的功能主要是集聚和整合，村庄的功能主要是保护和传承。 城市和农村都需要创新，但前提条件不同。 城镇创新的基础是吸引和聚集各方面的因素。 它通过全方位整合资本、劳动力、技术等要素形成创新活力，不断引进新技术、新理念。 不断创造新的生产生活方式，从而成为引领一个地区乃至一个国家经济社会发展的增长极。 乡村创新必须立足于保护和传承一个地区、一个国家生存发展的根源，成为在社会变革中维系民族和国家基因的锚链。 具体来说，农村的独特功能主要体现在三个方面：一是保障国家粮食安全和重要农产品供应的功能。 此功能在城镇中不可用。 城镇越发展，人口越聚集，农村的这一功能就越重要。 二是提供生态屏障和生态产品。 城镇占土地总面积的比例很低，能够发挥维护整个国家生态安全作用的主体一定是农村。 三是传承国家、民族、地方优秀传统文化的功能。 城市文化具有包容性，是多元与多元的融合； 乡村文化更多体现植根于当地、历史传承的民族和地域特色。 显然，农村的这些功能是城镇所不具备的。 充分发挥农村的独特功能，对于我国抵御国际形势变化、实现中华民族伟大复兴至关重要。

保障国家粮食安全和主要农产品供应的功能

1949年，我国粮食总产量只有2264亿斤，1978年为6095亿斤，2020年达到13390亿斤。 从我国70年来粮食产量不断增加来看，应该说农村在这方面一直在努力履行职能。 还要看到的是，虽然2020年我国粮食总产量创历史新高，但当年我国粮食进口量（包括大豆）也创历史新高。 这说明我国生产的粮食等重要农产品供给增长跟不上国民消费需求增长。 这里既有总量问题，也有品种结构问题。

当前，我国粮食供需紧平衡的局面没有改变。 结构性矛盾刚刚开始解决，总量短缺问题再次凸显。 未来粮食需求将持续增加，供需紧平衡将日益紧张。 加之国际形势复杂严峻，保障粮食安全的弦必须始终绷得很紧。 我国当前粮食供需总体状况是：口粮自给有余，但饲料粮和油、糖、肉、奶等重要副食品不足，对外依存度高。国际市场不断扩大。 目前进口农产品的数量，按照我国目前的生产水平，相当于利用了国外10亿亩以上的农作物播种面积。 我国目前农作物总播种面积约为25亿亩，还需要35亿亩以上播种面积才能满足国内居民的粮食消费需求。 因此，从资源和技术来看，我国对国际农产品市场的依存度接近30%。 我国人均耕地和淡水资源分别不足世界人均水平的50%和30%。 在经济全球化和我国居民食品消费水平不断提高的背景下，要求我国实现所有农产品自给自足是不现实的。 ，也没有必要。 但我国作为一个拥有14亿人口的大国，在保障国民粮食供应安全方面必须有自己的底线，那就是确保粮食基本自给和口粮绝对安全。 。

为此，习近平总书记特别强调，要解决好种子和耕地问题。 在实行最严格的耕地保护制度、不断推进以良种培育为代表的农业科技进步的基础上，才能真正做到“把粮食藏在土地里，把粮食藏在科技里”，让中国人民的饭碗牢牢扎在自己手里。手。 上下碗主要盛满中国谷物。 显然，在这两方面我们一刻也不能放松。

提供生态屏障和生态产品的功能

习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念得到全社会广泛认可，对推动我国生态环境改善发挥了决定性作用。 但许多历史遗留问题难以解决，不可能一蹴而就。 工业化对生态环境的影响需要科学的态度和行为来应对。 1909年，时任美国农业部土壤研究所所长、威斯康星大学教授富兰克林·H·金带着妻子考察中国、日本和朝鲜半岛的农业。 回国后，出版了《农民四千年》一书。 在富兰克林的笔下，20世纪初的中国农民和农业本身就构成了整个生态平衡的一个环节：人从土壤中诞生，食物、燃料和织物从土壤中被取走，粪便、灰烬和破布又被归还。 在地球上，人的生命结束了，又回到了地球。 一代又一代，中国人在这片土地上耕耘了几千年，就是这样的轮回。 因此，当时中国的农业不是与土地对立的农业，而是人与土和谐的农业。 富兰克林还在书中深情地写道：“如果能够向世界充分、准确地解释为什么光是中国、朝鲜、日本的农产品就能养活那么多人，那么农业就不愧是最重要的地方了。”具有发展意义、教育意义和社会意义的产业。”

回顾一百多年前我国的农业农村，我们绝没有回到单纯依靠人力、畜力、自然力的自然经济。 但值得深思的是，距富兰克林访华仅过去了112年。 我国农村生态系统和农业自然环境已经发生深刻变化。 不说别的，因农家肥的废弃、化肥农药的大量使用而造成的南方土壤酸化、北方土壤盐化、东北黑土退化，已经达到了严重的程度。一个非常严重的程度。 2019年，全国耕地平均等级为4.76（最高为1级，最低为10级）。 如果不认真对待这些条件，我们的祖先使用了五千年的土壤还能继续使用多久？

碧水、青山、蓝天、绿田，是乡村应有的自然景观，也是人们追求的幸福生活的一部分。 但要真正发挥乡村生态环境卫士的作用，我们显然还有很长的路要走。 得走了。

传承优秀传统文化的功能

习近平总书记曾指出：“乡村文明是中华文明史的主体，乡村是这个文明的载体，耕读文明是我们的软实力。” 我国传统文化大致可分为思想、知识、制度三个层次。

观念，通俗地说就是做人的原则，为人处事的规则。 我国农村的传统文化中蕴藏着大量的诸如天人合一、师法自然、耕作、学习传承家风、勤俭治家等原则和规矩。持家、尊老爱幼、与邻里和睦相处、守望相助等，这些观念是我国人民在长期的生产生活实践中积累和养成的民族性格，弥足珍贵。民族精神财富。 当然，传统文化理念中，有精华也有糟粕，传承优秀历史文化使命的关键是取其精华，去其糟粕。

知识是人们在长期的生产生活实践中积累起来的对事物规律性的认识。 我国农村传统文化中有大量的知识传承，比如把握气候变化的“二十四节气”，还有以贾思勰的《提民要义》为代表的大量农业知识技能以及徐光启的《农业政策全书》。 古老的农业书籍、全国各地农民总结的丰富的农业谚语、北京颐和园宫廷画家和工匠制作的“耕织图”石雕长廊，都是人类知识的传承。 。 积累和传授农业生产知识和技能是我国农村文化和历史传承的一大特色，它使我国传统农业达到了顶峰。 从今天的角度来看，我国悠久的传统农业中积累的经验正在为突破“石油农业”的局限性、开创绿色农业、生态农业的新局面提供深厚的知识和技能。

制度是对制度和人们行为具有强制性和约束力的规范。 我国历史上形成了大量的制度，包括成文法和习惯法； 它们规范政府的行政行为，约束人民的民事行为。 其中一些系统对后代产生了深远的影响。 例如，中国古代政府通过“粜”（粮价过低时买入）和“粜”（粮价过高时卖出）的方式来平衡粮食的市场供求和粮食的供给。粮食价格的上涨，为现代国家规范粮食市场提供了依据。 提供了重要参考。 20世纪30年代，美国为应对大萧条推出的“罗斯福新政”，其中包括一项名为“无追索权贷款”的庞大农业政策（农民可以根据预期的粮食价格向政府的农产品信贷公司借款） ）。 在生产方面，收获后，如果粮价高于预期，农民可以将其出售到市场上，偿还政府贷款，从而获得利润； 如果粮食价格低于预期，农民可以按预期价格向政府出售粮食，而无需偿还贷款，从而获利。 避免损失），是由时任美国农业部长华莱士提出的。 华莱士在日记中承认，他是在阅读了中国学生陈焕章的博士论文《儒家财务管理》后，受到中国古代政府在这方面的做法的启发而提出这一政策的。 推而广之，“买”和“卖”方式也可视为现代政府在市场调控中采取的“逆周期”措施的鼻祖。 我国历史上形成的制度虽然存在一定的缺陷，但其中不少也体现了维护人们正常生活的社会常识。 在中国几千年的法制体系中，至少那些强调法治与德治相结合、诚信为立身之本的精神，是我们值得探索和挖掘的宝贵财富。继承。

党中央提出的乡村振兴战略总体要求是：产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 这实际上明确了农村要发挥好的三大功能。 同时指出，乡村振兴靠的是乡村居民。 因此，有必要完善农村社会治理，提高农村居民的福祉。 只有这样，才能调动农村居民的积极性，努力在农村发挥应有的作用，为国家和民族的繁荣作出贡献。 复兴提供了坚实的支持。

在特定的历史阶段，由于各种原因，有些村庄可能会衰落、衰落，甚至消失，但总体而言，一个国家的村庄是永远不会消失的。 乡村之所以不朽，根本原因就在于它独特的、不可替代的功能，因为这些功能不仅是村庄的可持续发展，也是城镇乃至国家可持续发展不可或缺的功能。 从这个意义上说，乡村存在的价值就在于其独特的功能。 因此，乡村振兴不能简单地等同于加快乡村建设发展，而应着眼于振兴乡村独特功能。

结尾